第303章 暗斗(1/2)
第303章 暗斗
颜宓是在三天后回到国公府。
这场突如其来的暴雨,持续了两天两夜,到第三天早上雨势才慢慢转小。但是雨依旧没有停下的意思。
淅淅沥沥的雨滴落在地面上,溅起一点点水花。
两天两夜的暴雨,缓解了干旱,却也带来了水涝。
京城地势低洼的地方,无一幸免,全都积了深深的水。最深处足有一米多深。雨水倒灌进入老百姓家中,老百姓刚刚熬过旱灾,现在又不得不面临水灾的祸害。
朝廷上所有人都动了起来,忙着赈灾。这次赈灾的对象,除了备受雨水困扰的农民之外,还有几十万居住在京城内的老百姓。
居住在京城内的老百姓,多半都是手工业者,小商贩,或者干脆就是给人帮佣,甚至是到码头工地下苦力的苦哈哈。
这些人不像农民,他们存粮有限,一般都是领了工钱之后,买个三五天的粮食放在家里。吃完了再去买。
这场突如其来的大暴雨,不仅淹没了他们的家园,连带着存在家里的一点粮食也全都被大雨毁掉。
京城内几十万张嘴没饭吃。加上城外受灾的农民,将近上百张嘴都要指望着朝廷吃饭,朝廷的压力瞬间大了十倍不止。
之前户部购买的那些粮食,还不够百万张嘴吃三天。
洪水一日不退,老百姓就没办法自食其力。即便洪水退去,老百姓也需要朝廷出力,帮他们完成灾后重建。
这样算下来,未来半个月甚至一个月,这上百万张嘴都需要朝廷的赈灾。如此庞大的人口,如此庞大的口粮,该如何解决
就以一人一天半斤粮食来算,一天所需要的粮食就是五十万斤。一个月就是一千五百万斤。赶得上当年永和帝带军队深入草原所消耗的口粮。
关键在于,当年永和帝带军队深入草原,那是持续半年时间的战争。而今一个月就需要上千万斤的粮食,这种压力,根本不是当年能比的。
当户部尚书宋子期,在早朝上将一组组惊人的数据抛出来,不光是元康帝被震惊了,就连内阁大佬们,朝堂同僚们也全都震惊了。
说完了大数据,紧接着宋子期又说了一个残忍的实情,百万人口只是保守估计。实际上受灾的人口相对于百万人口只多不少。宋子期估计,京城内外,所有受灾人口加起来,可能有将近一百五十万左右。
这个数字将朝堂人员都快吓傻了。
他们以前在地方上为官,遇上天灾,最多一次需要赈灾人口,了不起也就是一二十万。到了京城,动辄就是上百万的人口,是过去的十倍,这些官员真的感受到了恐惧。
赈灾十万百姓,都需要当官的豁出老命才能办好。赈灾百万人口,只怕将老命豁出去,都未必能够办好。
有人就悄声嘀咕:“京城有这么多人吗不会是夸大其词吧。”
宋子期听到了这句抱怨,他眼皮子一撩,冷冷地瞥了眼提出这个疑问的官员,然后掷地有声地说道:“永和十七年,京城重造皇册。当年京城内就有一百三十万人口。
经过这么多年休养生息,如今生活在京城内的老百姓只多不少。听清楚,本官刚在说的一百三十万人口,仅仅包括城墙以内的范围。
京城外还有数个县,每个县都有十万到三十万不等的人口规模。整个京畿地区的人口加起来,已经超过了三百万。
之前旱灾,本官派出官员深入各个灾区做调查。根据这段时间时间的统计,旱灾期间,京城外受灾的老百姓已经达到了三十五万。
这三十五万受灾人口的问题到现在还没得到彻底解决,如今一场大暴雨,势必让这三十五万人口的情况越发严重。
还有,因为这场大暴雨,之前勉强还能维持生活的老百姓,势必有一部分人也会被迫沦为灾民。也就是说,京城外受灾百姓保守估计,数目应该在五十万到七十万之间。
说完京城外,现在说京城内的情况。据本官所了解到的情况,已经可以确定京城内地势低洼的地方全部被淹。房屋被冲毁将近五万间。
根据前些年五成兵马司做的一个统计,居住在京城地势低洼地带的老百姓,就有七八十万人口。这些人口,几乎无一幸免,全部成了灾民。
还有,除了地势低洼的地带,其他地方也或多或少受到了暴雨影响。京城内因为暴雨受灾的人口,只会比本官估计的更多,而不是更少。”
元康帝听完这一连串的数字,顿时头都大了。以前没有天灾的时候,元康帝会因为京城人口众多而感到骄傲自豪。可是如今,他恨不得京城的人口能够减少五倍,不,是十倍。如此一来,受灾的人口也会大大减少。
只可惜,这只是元康帝自己美好的愿望。
元康帝感觉心口疼,不是被气的,而是被吓的。他对宋子期说道:“宋爱卿,你告诉大家,现在朝廷该怎么做”
宋子期掷地有声地说道:“陛下,如今最要紧的事情就是赈灾。除了赈灾,还要防疫。大家都知道,大涝之后必有大疫,防疫甚至于比赈灾更关键。
要在赈灾的时候做好防疫工作,一是要准备足够的药材,二是不准让老百姓饮用被污染的生水,三是人畜粪便一定要管理好。不能让人畜粪便污染了老百姓的饮用水。
这是微臣昨日找太医院太医还有霍大夫商量出来的,简单易行易懂的防疫手册。
请陛下下旨,让衙门安排足够的人手,到受灾百姓中间宣传防疫知识。如有必要,甚至可以将防疫知识同赈灾相结合。”
元康帝连连点头,“宋爱卿说得有理。防疫这件事情,刻不容缓。朕会下旨,让京城内所有衙门注重这件事情。”
此时就有大臣提出问题,“赈灾,防疫,宋大人说得简单。请问宋大人,上百万人口的灾民,朝廷拿什么来赈灾又拿什么来防疫请问宋大人,如今你们户部还有多少存粮这些粮食能够吃多长时间粮食吃完了以后又该怎么办”
宋子期轻飘飘地瞥颜吏部尚书。质问宋子期的正是吏部尚书。
宋子期从衣袖里掏出一份奏折,“陛下,关于如何赈灾,如何防疫,微臣已经想出了办法。具体条陈,请陛下过目。”
“快,快,将宋爱卿的条陈呈上来。”
刘小七领命,疾步来到宋子期面前,看也没看宋子期一眼,直接从宋子期的手中接过条陈,然后又回到元康帝身边,将条陈交给元康帝。
元康帝急切地看起来,看到宋子期列出来的一条条解决办法,元康帝的脸色连连变幻。
在场的大臣纷纷侧目,都想知道宋子期到底在奏折里面写了什么。
宋子期故作高冷,连一个字都没有吐露。
元康帝看完了条陈,长出了一口气。他需要时间消化一下。实在是因为宋子期的办法前所未见,也不知道到底行不行。
元康帝命刘小七将宋子期的奏折交给内阁大佬们传阅,他想先听听大家的意见。
内阁大佬们看完了条陈,也都面面相觑,感到不可思议。
用后世的话说,宋子期的办法实在是太超前了。
宋子期的赈灾方案,总结起来就是一个字,就是贷!详细一点说,就是以朝廷信用背书,以户部一年钱粮收入作为抵押,从商户手上贷粮,贷药。
朝廷同商户签订协议,以正常利率从大粮商手中贷粮。约定明后两年,户部用银钱以及粮食偿还本金和利息。至于价格,则是目前市面价的的六折。
药材也是同样的办法。
元康帝直觉这个主意很好,从商户手上拿粮,拿药,还可以不用先给钱。等明后两年朝廷有钱了再偿还。
元康帝询问内阁大佬的意思。
内阁大佬则说,需要将宋子期的办法拿给大家讨论。
于是元康帝命令刘小七,面对所有朝臣高声大念宋子期的条陈。
刘小七花了点时间,念完了条陈上的内容。直到这个时候,朝臣们才知道宋子期的解决办法究竟是怎么回事。
顿时,朝臣们议论纷纷,早朝变成了菜市场。有人反对,有人支持,有人则在观方向,准备哪边强就靠向那边。
朝臣们议论纷纷,却难以形成定论。这种事情以前从来没做过,大家都说不好这么做到底好不好。
说好处,那是明显的,不用朝廷出钱就能赈灾,大家的工作都轻松了许多。
说坏处,连赈灾都需要商户们出力,那要朝廷来做什么届时朝廷还有威信可言吗皇帝还有威信可言吗他们这些当官的在百姓心里面还有威信可言吗
如果什么事情都让商户做了,那是不是意味着老百姓可以不需要朝廷
一个个的问题抛出来,直接砸在宋子期的头上。
宋子期却淡定得很。等到大家都商量完了,宋子期才又站出来说道:“陛下,微臣的方案,最最重要的就是‘信用’二字。商户守信用,赈灾就能圆满完成,老百姓也会满意。
朝廷守信用,老百姓才会感激朝廷,切实的感受到朝廷是将老百姓放在最重要的位置上。商户也会对朝廷充满信心,不用担心朝廷赖账。
当下一次朝廷赈灾,需要商户出钱出力帮助的时候,商户们才会慷慨解囊,全力配合朝廷赈灾。总而言之,大家都遵守信用,这个方案才得以实施。眼前的难关也能顺利度过。”
宋子期话音一落,朝臣们又开始议论纷纷。
有人担心商户不守信用,用发霉变质的粮食来赈灾。同时也有人担心朝廷没办法遵守合约,最后会失信于商户。如此一来,朝廷将威信大失,以后没有人会相信朝廷的任何政策。
早朝吵成了菜市场,大家是公说公有理,婆说婆有理。总之,谁都无法说服对方。
最后还是元康帝出面终结了这场没有结果的争吵。
元康帝问朝臣,有谁能够拿出比宋大人更好的赈灾方案如果拿不出来,那么就采用宋大人的方案,以户部一年的收入做抵押,同商户合作。
元康帝的问题一抛出来,所有人都哑口无言。
上百万的灾民,任何人面对这个数字都屏住了呼吸。没有人敢拍胸脯说,自己想出的办法能够彻底解决这些灾民的问题。
灾民问题,一个处理不好,就会演变成为乱民,流民,甚至是流寇。任何官员在面对灾民问题的时候,都会变得格外慎重。没有人敢大包大揽,将灾民问题轻描淡写。更没人敢在元康帝面前做出任何承诺。
任何承诺都有掉脑袋的危险,最好还是做个墙头草,两边倒。
元康帝见没人吭声,顿时就很不高兴。这些人,吵架的时候比谁都厉害,恨不得骂遍天下所有人。当让他们做事的时候,一个个却都全部缩了起来,就跟缩头乌龟一样。
看来看去,元康帝还是觉着宋子期最顺眼。宋子期学问扎实不说,还是个实干者。这样的人才,才是真正的肱骨之臣,朝廷栋梁。
至于那些只会打嘴炮的人,元康帝是越看越厌恶。
元康帝对朝臣们说道,“既然你们没有异议,那朕现在就下旨。来人,拟旨!”
一道道旨意书写完毕,用上大印,明发天下。
不过具体的赈灾办法,元康帝还需要同宋子期商量一番。今天只能定下赈灾的大方向。
商户出粮出药,但是事情不能让商户全做了。朝廷必须出面,维护秩序,登记人口,派发粮食,做好防疫。总而言之,该朝廷做的事情,朝廷一件都不会少做。
这是朝廷的责任,也是维护朝廷脸面和威信的必要手段。
不过为了防止有人中饱私囊,必要的防备措施还是要采取的。
这个早朝很漫长,从天没有亮就开始,过了上午,到了中午,又持续到了下午才真正结束。
朝臣们离开皇宫的时候,所有人又累又渴,都快累疯了。不过大家的精神还算好。
毕竟如果赈灾成功,那么这次的事情肯定会载入史册,被所有后人称颂。
宋子期回到户部,他也是累得够呛。
洗墨走进来,对宋子期说道:“老爷,二姑奶奶在对面的茶楼等着老爷。老爷现在要去见二姑奶奶吗”
“安然来了”
洗墨点头,“正是。”
宋子期拍拍头,“颜宓回来了吗”
“回禀老爷,姑爷今天早上平安回到国公府。”
“那就好。”
宋子期也松了一口气。颜宓是他派出去的,他也怕颜宓在外面遇到意外。要是颜宓出了事,他都没办法对宋安然交代。听到颜宓平安归来,宋子期总算放心了。
宋子期喝了一大杯水,这才出门去见宋安然。
户部衙门对面就是茶楼。
宋安然要了一个僻静的院落,等待宋子期的到来。
当房门被推开的时候,宋安然当即站了起来,“父亲!父亲辛苦了。”
宋子期矜持地笑了笑,说道:“还好。好在事情成了。”
“真的成了”宋安然有些不敢相信。
宋子期在早朝上提出的借贷方案,其实是宋安然的主意。宋安然知道户部如今没钱又没粮,偏偏这次受灾人口众多,朝廷要是不能及时拿出解决方案,那整个京城都会乱起来。到时候,谁都别想有好日子过。
饿疯的老百姓,是没有理智可言的。只要能够活命,别说打砸抢,就是杀人放火他们也敢干。
宋安然还清楚的记得当年白莲教大乱京城的事情,造成了多少悲剧,死了多少人。而且那个时候白莲教只有区区几万人,就能造成那么大的破坏。
如今京城有几十万灾民,加上京城外的灾民,足有上百万人口。上百万人口的暴动,那个破坏力,绝对是无与伦比。到时候只怕整个京城都会变成人间地狱。
宋安然不想生活在地狱,更不想看到宋子期因为赈灾不利被元康帝问罪。所以宋安然给宋子期出了借贷的办法。
宋子期对宋安然说道:“如今朝廷,陛下都被逼到山穷水尽的地步,除了同商户借贷,已经没有第二条路可以走。总而言之,陛下不答应也会答应。今日陛下已经下了旨意,安然,你的四海商行要开始大干一场。这一个月,四海商行至少要准备上千万斤粮食,能做到吗”
宋安然含笑说道:“父亲,女儿早就做好了准备。粮食就放在江南。女儿在那里存了将近两千万斤的粮食。只要父亲需要,随时都可以调运到京城。”
“非常好。这次赈灾能不能成功,主要就看你们四海商行。为免发生意外,你最好能够加派护卫,保护粮船。”
宋安然有些不安,问道:“父亲是担心有人会对四海商行不利”
宋子期点头,“这次赈灾,肯定会损害一部分投机者的利益。他们本打算借着灾年大赚一笔。结果四海商行搞出一个借贷,那些人肯定会恨死四海商行还有你。我担心有人会铤而走险,对你们在江南的粮仓还有粮船下手。总而言之,你要当心。小心驶得万年船,千万不要在最后关头轻忽大意。”
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